Также на мероприятии выступили представители Генпрокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Министерства юстиции РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), Общественной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, научного сообщества, преподаватели профильных учебных заведений.
В своём выступлении Г. Б. Мирзоев напомнил, что после 1958 г. саботаж перестал считаться в советском уголовном законодательстве преступлением, поскольку органы партии официально заявляли, что этот вид преступления в Советском Союзе полностью отсутствует. Сегодня термин «саботаж» нашел свое отражение в ст. 281 УК РФ, в которой используется термин «диверсия» как синоним вредительской деятельности.
По мнению Г. Мирзоева, в отличие от диверсии, в которой цель является обязательным признаком, саботаж создает угрозу безопасности и тем самым нарушает общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности государственной власти. Таким образом, объектом данного посягательства, как и в диверсии, должна стать государственная власть.
Вместе с тем, саботаж и диверсию следует разграничивать по характеру выполнения объективной стороны. Если в диверсии речь идет о взрыве, поджоге или иных действий, направленных на разрушение объектов, указанных в ч. 1 ст. 281 УК РФ, то в случае с саботажем важное значение должно придаваться таким признакам как: субъект, способ и обстановка совершения преступления.
Квалифицирующим признаком саботажа является его совершение с использование своих служебных или должностных полномочий.
Разумеется, возникает вопрос о разграничении саботажа, если он будет введен, с другими преступлениями (например, с различными должностными злоупотреблениями). По словам Г. Б. Мирзоева, граница, здесь пролегает именно в связи с обстановкой в которой выполняется саботаж. Лицо осознает свой общественный долг и выполняет обязанности в учреждениях и предприятиях от которых зависит безопасность государства. А это обстоятельство также следует уточнить, т.е. какие конкретно учреждения и предприятия следует относить к тем, которые имеют важное значение для экономики и оборонспособности страны, чтобы не допустить двойного вменения. Над этим нужно думать, а пока нами представлена абстрактная схема, определяющая возможное направление по введению состава саботажа в наше уголовное законодательство.
По итогам круглого стола будут выработаны соответствующие рекомендации для органов государственной власти, сообщила О. Ф. Ковитиди.
