В работе конференции принял участие и выступил с докладом «Роль институтов гражданского общества в противодействии экстремизму в России» Президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, Почетный профессор Московской академии Следственного комитета РФ, Заслуженный юрист РФ Г.Б. Мирзоев.
В мероприятии приняли участие руководители и сотрудники Московской и Санкт-Петербургской академий СК РФ, Следственного комитета и МВД России, представители высших учебных заведений.
В своём докладе Г.Б. Мирзоев отметил, что «одной из главных проблем для устойчивого развития многонациональной России и обеспечения национальной безопасности является экстремизм. Данная проблема уже давно перешагнула национальные границы и перестала рассматриваться исключительно как внутригосударственная. Этому способствуют процессы глобализации, информатизации мирового общества, культурологические и социальные особенности и взаимосвязи, определяемые не территориально, а скорее - ментально. Проблему невозможно решить на уровне только правоохранительных и правовых средств борьбы, следует объединить усилия как со стороны государственных и межгосударственных структур и учреждений, так и с институтами гражданского общества.
Как указано, в Стратегии противодействия экстремизму до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года»): «Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности».
Многие нерешенные проблемы проявления экстремизма и терроризма являются результатом экспансивной политики, в результате появляются целые регионы с ослабленным социальным и политическим контролем. Это служит благоприятной почвой для распространения идей радикализма и экстремизма. Политический вакуум заполняет вредными и деструктивными идеями, влияние которых и распространение чувствуют на себе соседние государства и регионы.
Современный экстремизм является мощным оружием политического противостояния и решения различных субъективных задач отдельных государств. Этот масштаб проблемы во внутренней политике, с одной стороны, делает бессильными попытки государственных институтов в борьбе с экстремизмом. Но с другой стороны, создает предпосылки для укрепления и усиления взаимодействия внутри общества, консолидируя его вокруг идей независимости, свободы, гуманизма, демократии и нетерпимости к радикализму. В связи с этим важным направлением противодействия экстремизму, как это указано в Стратегии, является «консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества, и иных заинтересованных организаций».
Далее Г. Б. Мирзоев рассказал о целях и задачах созданной «Международной ассоциации русскоязычных адвокатов», привёл примеры нарушения прав наших граждан за рубежом и помощи им адвокатами МАРА.
«Международная ассоциация русскоязычных адвокатов также вносит свой вклад в укрепление позиций граждан нашей страны, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в юридической помощи за границей. Такого рода поддержка и защита являются актуальными и значимыми, поскольку каждый гражданин, где бы он не был, должен быть уверен, что со стороны государства ему будет оказана вся необходимая квалифицированная помощь и поддержка. Это в полной мере соответствует целям МАРА, закреплённым в Уставе», - подчеркнул Г. Б. Мирзоев.
Также Президент МАРА отметил, что «отдельное внимание следует уделять сети Интернет, в которой находят распространения экстремистская идеология и вербовка. Поэтому здесь велика роль Роскомнадзора, Прокуратуры РФ, следственных органов и оперативных служб в своевременном выявлении и пресечении такого рода источников. Следует отметить роль общественных организаций, которые своими силами создают группы специалистов, занимающихся выявлением экстремистского материала в сети Интернет. Так, в США уже давно функционируют специальные центры, осуществляющие мониторинг информации, составляют отчеты об экстремистской активности, разрабатывают рекомендации в сфере информационной политики противодействия экстремизму для органов государственной власти (среди них- институт Мира, Антидиффамационная лига, Южный центр по защите гражданских прав, Международный центр развития толерантного сознания и предотвращения экстремизма).
В Израиле целенаправленную работу по противодействию экстремизму в сети Интернет осуществляют неправительственные организации (Международный институт по противодействию экстремизму). Они проводят мониторинг информации в сети Интернет, выпускают методические пособия, наподобие «что следует знать о терроризме».
Данный опыт может безусловно применяться и в России при условии его адаптации к современному законодательству особенностям нравов и морали российского общества.
В конце, хотелось бы отметить, что усилия, связанные с репрессией и подавлением, конечно важны, поскольку следует формировать страх перед совершением преступлений экстремистской направленности, поэтому наказания также должны отличаться суровостью. Но не менее важным является нравственное воспитание, которое начинается с семьи и различных организаций, формирующих социальное восприятие граждан и населения в целом. В эпоху моральной неустойчивости следует признать необходимым формирование общенациональной идеологии противодействия экстремизму и прививать гражданам чувство социальной ответственности».
Участники конференции также обсудили правовые, организационные, идеологические и социально-экономические средства противодействия экстремизму на транснациональном, федеральном и региональном уровнях; проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности; проблемы расследования преступлений экстремистской направленности; взаимодействие следственных органов с оперативными подразделениями в сфере противодействия экстремизму и другие вопросы.
Материалы форума будут опубликованы в тематическом сборнике научных статей, размещенном в библиографической базе данных РИНЦ.
