В совещании приняли участие представители правоохранительных органов, научных кругов, органов судейского, адвокатского и юридического сообществ.
С вступительным словом выступил советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека В.А. Фадеев.
В своем выступлении Президент Гильдии российских адвокатов, Заслуженный юрист РФ, профессор Г.Б. Мирзоев остановился на вопросе необходимости введения института следственного судьи в Российской Федерации.
По его словам, цель создания института следственных судей в России состоит в коренной модернизации российского уголовного процесса с тем, чтобы в нем было полностью реализовано требование Конституции РФ о состязательном построении судопроизводства.
В современных условиях сторона обвинения в рамках уголовного преследования не может эффективно сама себя контролировать, будь то ведомственный контроль или прокурорский надзор. Наряду с этим, в рамках досудебного производства фактически отсутствует равенство сторон, поскольку доказательства фактически формирует лишь сторона обвинения, а сторона защиты фактически может лишь просить своего процессуального противника о приобщении к делу ее доказательств или об их закреплении с помощью следственных действий. Существующая же в настоящее время система судебного контроля за действиями и решениями органов предварительного расследования, не доказала свою эффективность, а напротив в значительной степени себя дискредитировала, в полной мере не выполнив возложенные на нее надежды.
Институт следственного судьи необходимо создать на уровне суда субъектов Российской Федерации, с предусмотрением возможности создания отдельных судебных присутствий. Последующий судебный контроль за решениями следственных судей потребует создания в составе соответствующих судов отдельной судебно - следственных палат, обладающих полномочиями апелляционной и кассационной инстанции.