В работе заседания приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству А. Д. Башкин, главный специалист – эксперт по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и проставления апостиля Главного управления Минюста по Москве Т.А. Ермакова, начальник отдела Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России А.В. Роскошный, вице-президент Международного Союза (Содружества) адвокатов А.А. Чинарян, члены Исполкома ГРА.
Участники заседания обсудили ряд важнейших тем:
- вопросы конституционного статуса российской адвокатуры;
- участие ГРА в организации работы по защите прав соотечественников за рубежом;
- взаимодействие ГРА с Федеральной палатой адвокатов РФ и другими организациями адвокатского самоуправления;
- работа Комиссии по защите прав адвокатов – членов адвокатских образований Гильдии российских адвокатов за 2019 год.;
- вопросы оптимизации налогообложения адвокатской деятельности;
- проект Положения о мерах профессионального поощрения в Гильдии российских адвокатов;
- утверждение плана работы Исполкома Гильдии российских адвокатов на 2020 год.
С докладом на заседании выступил Президент ГРА Г.Б. Мирзоев, который подвел итоги работы Гильдии российских адвокатов за 2019 год.
По вопросу конституционно-правового статуса российской адвокатуры выступил вице-президент Гильдии российских адвокатов, д.ю.н., профессор кафедры адвокатуры РААН А.В. Рагулин. Он сообщил, что группой сотрудников Российской академии адвокатуры и нотариата был подготовлен научный доклад, в котором исследованы основы правового статуса адвокатуры в российской юридической науке, обобщен исторический и современный опыт конституционно-правового и нормативного закрепления правового статуса адвокатуры в СССР и странах бывшего СССР. На основании данного доклада Президиум Гильдии российских адвокатов выработал проект Постановления по внесению ряда поправок в Конституцию Российской Федерации.
В проекте, в частности, предложено изложить наименование главы 7 Конституции РФ в следующей редакции: «Судебная власть, прокуратура и адвокатура» и внести изменения в текст Главы 7 Конституции Российской Федерации статью 129.1 касательно статуса адвокатуры. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству А. Д. Башкин подержал данную инициативу, подчеркнув, что «это – голос профессионального адвокатского сообщества, своего рода - манифест. Закрепить статус адвоката очень важно, поскольку подход к адвокату должен быть как к равноправному участнику судебного процесса».
В прениях к проекту Постановления выступили Президент ГРА Г.Б. Мирзоев, первые вице-президенты ГРА Ю.С. Кручинин и Д.Н. Талантов, вице-президент ГРА С.А. Попов, члены Исполкома ГРА.
Г.Б. Мирзоев подчеркнул, что «мнение адвокатского сообщества должно быть услышано. Мы понимаем, насколько важно закрепить конституционный статус адвоката. Гильдия российских адвокатов обязана защищать интересы адвокатского сообщества. Совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ, другими общероссийскими адвокатскими объединениями и представителями научного экспертного сообщества мы должны обеспечить конструктивное взаимодействие в направлении совершенствования правового регулирования организации адвокатуры на основе единых подходов».
Президент ГРА пригласил членов Исполкома направлять свои предложения по проекту, после чего Постановление будет направлено Президенту Российской Федерации, в рабочую группу по внесению поправок в Конституцию РФ, персонально ее со-руководителям, в Совет Федерации и в Государственную Думу ФС РФ, Министерство юстиции РФ, в Федеральную палату адвокатов РФ.
Об участии ГРА и Международной ассоциации русскоязычных адвокатов в работе по защите прав российских соотечественников за рубежом рассказал первый вице-президент МАРА М.Ю. Неборский. Он отметил, что МАРА объединяет в своих рядах практикующих адвокатов, юристов и правозащитников как из зарубежных стран, так и из РФ. В рамках своей деятельности по защите прав и законных интересов граждан РФ и российских соотечественников за рубежом МАРА работает по нескольким направлениям:
- участие членов МАРА по защите граждан РФ в зарубежных судах, в том числе в рамках так называемых резонансных дел;
- оказание помощи российским соотечественникам, проживающим за рубежом в решении юридических вопросов на территории РФ;
- организация и проведение международных конференций, семинаров и круглых столов по различным проблемам юридической теории и практики, касающейся защиты прав и законных интересов граждан РФ и российских соотечественников;
- проведение юридических консультаций для российских соотечественников в странах их проживания по разъяснению различных вопросов, касающихся российского законодательства, а также законодательства зарубежных стран;
- защита прав и законных интересов граждан РФ и российских соотечественников, в том числе коллективных и основополагающих прав человека на международных площадках (ООН, ОБСЕ, ЕСПЧ, ПАСЕ и т.д.).
Для эффективной работы на международных площадках МАРА проводит работу по получению специального консультативного статуса при ЭКОСОС ООН.
С отчетом о работе Комиссии по защите прав адвокатов – членов адвокатских образований Гильдии российских адвокатов за 2019 год выступил председатель Комиссии, вице-президент ГРА А.В. Рагулин. В своем докладе он отметил наметившуюся в прошедшем году тенденцию роста нарушения профессиональных прав адвокатов. Были обсуждены причины нарушений прав адвокатов и способы их защиты, рассмотрены поступившие письма от адвокатов, содержащие казусы нарушения их прав в предварительном следствии и суде. Членами Исполкома было приято Постановление, касающееся дисциплинарного дела члена АП Республики Башкортостан, вице-президента ГРА В.О. Аббасова.
В документе, в частности, говорится: «Обратить внимание всех представителей адвокатского сообщества, органов адвокатского самоуправления, общественных объединений адвокатов и органов государственной власти, на недопустимость необоснованного и производимого с нарушением установленного порядка привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, недопустимость использования механизма дисциплинарного преследования для борьбы с адвокатами, высказывающими критические замечания относительно деятельности органов адвокатского самоуправления и их должностных лиц».
Постановление будет направлено министру юстиции РФ, начальнику управления Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан, в Федеральную палату адвокатов РФ, адвокатские палаты субъектов РФ, общественные объединения адвокатов, для сведения.
На заседании также было принято Постановление «О Положении о мерах профессионального поощрения в Гильдии российских адвокатов». Первый вице-президент ГРА Ю.С. Кручинин проинформировал о мерах поощрения, которые могут быть применены в отношении адвокатов, входящих в состав ГРА.
Также было принято Постановление «О предложениях Исполкома ГРА по вопросам налогообложения адвокатской деятельности».
На заседании выступил член Исполкома ГРА, заведующий МГКА «Бюро адвокатов "Де-юре"» Н.В. Филиппов. По итогам его выступления Исполком принял Постановление «О проекте Федерального закона № 893620-7 «О государственной электронной почте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На заседании Исполкома ГРА Г.Б. Мирзоев торжественно вручил нагрудный знак Почетный адвокат России» заведующему филиала «Мой адвокат» Коллегии адвокатов «Мосюрцентр», представителю ГРА в Республике Северная Осетия- Алания И. Э. Виноградову.
Далее Г.Б. Мирзоев ознакомил коллег с планом работы Гильдии российских адвокатов на 2020 год, пригласил к активному участию в работе Гильдии.
В заключение заседания Г.Б. Мирзоев проинформировал участников о подготовительных мероприятиях к Торжественной церемонии награждения адвокатскими наградами имени Ф.Н. Плевако, которая состоится 21 апреля 2020 года в «Президент-отеле».
Заседание завершилось дружеским фуршетом.