Мероприятие прошло в Совете Федерации ФС РФ и было организовано Комитетом Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству.
Модератором круглого стола выступил член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А. Башкин. В мероприятии приняли участие заместитель министра юстиции РФ Д. Новак, советник Президента РФ В. Яковлев, президент ФПА РФ Ю. Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Е. Семеняко, исполнительный вице-президент ФПА РФ А. Сучков, заместитель директора Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов РФ Д. Воронцов, член Высшей квалификационной коллегии судей РФ Л. Туманова, президенты региональных адвокатских палат и адвокаты различных субъектов РФ.
Участники обсудили вопросы совершенствования регулирования адвокатской деятельности и взаимоотношения адвокатского сообщества с другими социальными институтами. Главными темами дискуссии стали необходимость повышения оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного расследования или суда, а также автоматизация процесса распределения дел между ними.
Ранее, в апреле 2017 г., Всероссийский съезд адвокатов обратился к руководству страны по поводу проблемы с оплатой труда адвокатов по назначению, обосновав необходимость повышения базовой ставки до 3000 руб. за один день участия в судопроизводстве или же перехода на почасовую оплату с минимальной ставкой 700 руб. в час. В ноябре 2017 г. президент ФПА РФ Ю. Пилипенко обратился к председателю Совета Федерации ФС РФ В. Матвиенко. Он сообщил, что в большинстве регионов участие в уголовном судопроизводстве в соответствии со ст. 51 УПК РФ составляет до 80% всей занятости адвокатов, тогда как при существующем размере оплаты труда, даже если адвокат полный месяц будет ежедневно участвовать в обычном уголовном судопроизводстве по назначению, размер оплаты его труда составит лишь 12 100 руб., а после вычета налогов, обязательных отчислений и платежей эта сумма окажется существенно менее 10 тысяч руб. В обращении президент ФПА РФ выразил надежду, что низкая оплата труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению, станет предметом рассмотрения соответствующих комитетов Совета Федерации, которые проработают варианты по исправлению положения и предложат обоснованный и взвешенный выход из сложившейся ситуации.
В своем выступлении заместитель министра юстиции РФ Д. Новак отметил, что, на его взгляд, самой главной проблемой является отсутствие единого механизма распределения дел между защитниками по назначению. Президент ФПА РФ Ю. Пилипенко сделал акцент на проблеме оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда. Докладчик отметил неравноправное положение стороны защиты в уголовном судопроизводстве и препятствия к реализации адвокатами их процессуальных прав.
Г.Б. Мирзоев высказал замечания относительно профессионального состояния российской адвокатуры в современных реалиях. А также подчеркнул значимую роль института адвокатуры как субъекта правозащитной деятельности, отметив необходимость разрешения вопроса оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного расследования или суда. Разрешение данной проблемы необходимо не только в интересах адвокатского сообщества, но и в интересах российских граждан в целях обеспечения социальной стабильности. Кроме того, Г.Б. Мирзоев привлёк внимание собравшихся к ряду иных системных проблем, решение которых является необходимым условием для развития и укрепления престижа адвокатуры как важного института гражданского общества и правового государства.
Все участники круглого стола согласились, что необходимо повысить размер оплаты труда адвокатов по назначению. В частности, управляющий партнер АБ «Юс Ауреум» А. Андронов выступил с предложением создать фонд поддержки региональных адвокатов, чтобы адвокаты, имеющие возможность помочь коллегам из регионов, своими силами способствовали повышению их ставок.
По итогам обсуждения Совет Федерации ФС РФ выработает предложения по решению обозначенных вопросов.
